关于印发《长春市文化广电新闻出版系统 2016年今冬明春深入开展火灾防控暨安全生产 大检查工作方案》的通知_双彩

双彩 长春市文化广电新闻出版局

双彩

规范性文件

当前位置主页 > 政策法规 > 规范性文件 > 其他规范性文件 >

关于印发《长春市文化广电新闻出版系统 2016年今冬明春深入开展火灾防控暨安全生产 大检查工作方案》的通知 阅读次数:   发布时间:2016-11-10 13:16  【打印此页】  【关闭

长春市文化广电新闻出版局文件
 
 长文广新发〔2016〕97号
 
关于印发《长春市文化广电新闻出版系统
2016年今冬明春深入开展火灾防控暨安全生产
大检查工作方案》的通知
 
各县(市)区双彩网(文体局)、开发区相关主管部门,局机关各处室、各直属单位:
        按照吉林省新闻出版广电局《关于印发〈吉林省新闻出版行业2016年今冬明春火灾防控工作方案〉的通知》(吉新广明电〔2016〕89号)、《长春市人民政府关于开展今冬明春火灾防控工作的通知》(长府明电〔2016〕7号)、长春市防火安全委员会《关于印发〈长春市2016年今冬明春火灾防控工作实施方案〉的通知》(长防安字〔2016〕17号)、长春市安全生产委员会《转发吉林省安全生产委员会办公室转发国务院安全委会办公纸关于深入开展安全生产大检查切实加强岁末年初安全生产工作的通知》(长安委办字〔2016〕114号)等文件要求,我局制定了《长春市文化广电新闻出版系统2016年今冬明春深入开展火灾防控暨安全生产大检查工作方案》,现印发给你们,请结合工作实际,认真遵照执行。
 
 
长春市文化广电新闻出版局
2016年11月10日
 
 
长春市文化广电新闻出版系统
2016年今冬明春深入开展火灾防控暨
安全生产大检查工作方案
   
        按照省、市政府关于加强今冬明春火灾防控和做好安全生产大检查工作的要求,为切实做好全市文化广电新闻出版系统今冬明春防火安全工作,预防和减少火灾危害,坚决遏制恶性安全生产事故的发生,全面提升消防安全管理水平,确保全市文广新系统行业领域消防形势安全稳定,特制定本方案。
       一、指导思想
       深入贯彻落实十八届六中全会和中央领导同志关于加强公共安全的重要指示批示及省委十届七次全会精神,认真落实“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、全员积极参与”的消防工作原则,在省委省政府、市委市政府的统一领导下,牢固树立安全发展的理念,以维护社会稳定、服务全市经济建设大局为中心,深入排查整治火灾隐患,加强消防基层基础建设,广泛宣传安全生产常识,完善灭火和应急救援体系,全面开展今冬明春火灾防控工作,有效预防和减少火灾事故发生,坚决遏制较大以上特别是群死群伤恶性安全生产事故,切实提高全系统各企事业单位全体职工的消防安全意识和自防自救能力,为全市的经济社会发展创造良好的安全环境。
       二、组织领导
为加强组织协调与责任落实,此次系统2016年今冬明春火灾防控暨安全生产大检查工作将按照三级管理的模式组织实施。局机关成立长春市文化广电新闻出版局2016年今冬明春火灾防控暨安全生产大检查工作领导小组,由杨青宇副局长任组长,各处室负责人为组员,负责全市冬春防火检查整体工作的组织指挥、工作部署、沟通协调、检查督导和考评验收工作;领导小组办公室设在市双彩网办公室,负责全系统行业今冬明春火灾防控和安全生产大检查工作期间的日常工作。局各直属单位实行两级负责制,严格落实一岗双责制度,设置相应冬春防火安全工作管理机构,责任人为单位主要领导、主管处室领导及局分管领导。各县(市)区双彩网(文体局)、各开发区相关主管部门的主管科室领导、分管领导及主要领导为所属区域2016年今冬明春火灾防控和安全生产大检查工作责任人,要参照市文广新局机关成立相应组织领导机构,确保冬季防火安全工作落在实处。
       三、时间安排
       2016年今冬明春火灾防控工作从2016年11月18日起至2017年3月31日,共分三个阶段:
       (一)动员部署阶段(2016年11月20日至25日)
       各单位、各部门要结合消防工作实际,制定具体实施方案,研究部署本单位、本部门的冬春火灾防控工作,逐级落实工作任务、措施和责任。
       (二)实施阶段(2016年11月25日至2017年全国“两会”闭幕)
       各单位要按照工作方案确定的重点和任务,依法组织开展安全生产大检查,认真填报《长春市文化广电新闻出版系统2016年今冬明春火灾防控暨安全生产大检查安全隐患排查登记表》(见附件),集中整治消防违法行为和火灾隐患,落实消防管理主体责任,认真组织开展消防安全自检自查自纠整改工作,确保冬季防火工作取得实效。分三个时间段开展工作:
       1.2016年11月25日至12月20日期间进行全面排查。
       各单位要对本行业、本系统全面开展一次自检、自查,所有单位要全部排查一遍。
       2.2016年12月21日至2017年3月5日期间进行重点检查排查。
       各单位根据重要节日、大型活动等不同时期,组织对公共文化(娱乐)场所、博物馆、幼儿园等人员密集场所,文广新系统基本建设项目,各类节庆活动场所,“三合一”、“多合一”经营场所区域进行全面检查。特别是圣诞、元旦、春节、元宵节及全市、全省和全国“两会”的重大节日、活动期间,各单位要组织开展安全生产专项检查,确保做好重要节点安全生产工作。
       3.2017年3月6日至3月20日期间进行组织开展“回头查”。
       主要针对检查前期发现的隐患问题,检查其是否得到有效整改,是否有新的隐患出现。
       (三)总结阶段(2017年全国“两会”闭幕至2017年3月31日)
       局办公室协助配合市有关部门对全系统冬季防火工作的开展情况进行检查和验收,对玩忽职守、工作拖拉、不进行彻底整改的单位要进行通报批评,对直接责任人要进行批评教育。
       全系统各单位要对本年度冬防工作进行认真总结,按要求逐级上报工作情况。
       四、工作内容
       (一)持续开展安全隐患排查整治。各单位、各部门要深化本地区、本单位、本行业安全生产工作成果,继续以行业领域公共娱乐、影院、大型演播厅等公众聚集场所,劳动密集型企业,易燃易爆危险品场所,高层和地下建筑以及出版、印刷、发行、广播电视重要部位为重点,进一步加大安全隐患排查整治力度。各行业主管处室、行业管理部门要严格落实监管职责,组织开展行业系统消防安全检查,严格依法查处各类火灾隐患和消防违法行为。要进一步落实消防安全“网格化”排查工作措施,发动网格力量,加大对火灾隐患的排查检查。今冬明春火灾防控和安全生产大检查工作期间,各行业管理部门要落实行业属地监管责任,结合本地区本行业实际,组织开展有针对性的消防安全专项行动,有效整改本地区文广新系统行业的消防安全突出问题。具体要求有:
       1.单位内部禁止违规使用大功率电器及老化严重的电源线路、插排、电气取暖器等,发现问题及时整改,确保用电安全。供配电系统应由专业部门定期检测,专人定期进行检修、维护并做好记录。
       2.严禁在办公场所、生产经营场所及其他禁烟区域吸烟,禁止乱扔烟头。单位楼道楼顶、缓台等部位严禁堆放易燃等物品。屡禁不止或造成恶劣影响的,要按照有关规定严肃处理。
       3.对锅炉、电梯等特种设备,空调机房的直燃机设备,食堂、餐厅等场所各类燃气管线和储气瓶储油瓶的安全性进行全面检查,凡存在安全隐患的,必须停止运行,及时维修。
       4.加大对外租赁场所消防安全隐患排查力度,明确整改责任,强化日常监督管理。
       5.对节日期间燃放烟花爆竹进行严格管控,尤其除夕夜和元宵夜,各单位场区(院区)内禁止燃放烟花爆竹,重点时段要安排专人巡查值守。
       6.对书库、生产车间和印刷原材料存储仓库、出版物经营场所,易燃易爆危险品存储场所,有线电视营业场所,广播电视制作播出机房、演播室、发电机房、发射机房、配电室、仓库等重点部位,要进行全面隐患排查,具体检查消防设施、电气设备、监控设备等是否运行良好,消防疏散指示标识是否完善,确保疏散通道、安全出口畅通。大型演出、活动或节目录制现场要有各类应急预案,严格落实各项消防安全措施。
       7.对文化娱乐经营单位、影(剧)院、生产车间、节目录制现场、餐厅、会议室、相关营业场所及30人以上人员密集场所要重点检查灭火设施是否运行良好,安全出口、疏散通道是否畅通,疏散标识是否明显,应急照明设备是否完好等。节假日期间、重点时段及夜间,各影院等单位要增加现场管理人员,加强对人员的疏导,严防踩踏、火灾等事件发生。
       (二)加强消防基层基础建设。各行业管理部门要推动属地行业领域企事业单位按照消防部门的要求,进一步落实消防安全网格化管理、消防安全联防组织建设、设有消防控制室的消防安全重点单位建成 “微型消防站”等相关工作。要进一步健全完善消防安全组织,明确消防安全责任人和专职消防管理人员。同时,要做好义务消防员和消防队伍建设。继续加强监控系统建设,充分发挥技术防护的作用。
       (三)大力普及安全生产常识。各行政管理部门要督促属地各广播、电视、报刊等媒体切实加大新闻宣传力度,针对冬春季节安全生产工作特点,开设安全生产宣传专栏、专版、专题,适时推出针对性强的宣传内容。要加强安全提示、公益广告和安全生产刑事案件的警示宣传,提醒公众关注消防安全。要利用楼宇电视、宣传片、公告栏、墙体广告、展板、电子显示屏等媒介,大力宣传普及安全生产常识和逃生自救技能,圣诞节、元旦、春节、元宵节期间要重点宣传火灾预防、逃生自救、安全燃放烟花爆竹等内容。要全面落实消防安全宣传教育“七进”工作,重点开展“119”消防宣传月、“消防宣传进社”、“消防宣传大使行动”等专项活动,继续深化消防安全“三提示”和员工“一懂三会”培训教育活动。要充分发挥本单位消防部门的积极作用,组织单位员工学习消防安全知识,参加消防应急演练。要扎实推进政府购买公共消防服务开展宣传培训活动及落实消防监督员每周半天开展消防宣传教育工作,继续开展针对各单位负责人、消防安全管理人员的安全培训工作,切实培养消防安全管理“明白人”。
       (四)做好灭火和应急救援准备。各部门、行业领域各企事业单位要依托公安消防部队建立灭火救援一体化调度指挥系统,实现企业专职消防队、政府专职消防队、重点单位微型消防站和其他社会应急联动力量与公安消防部队的联勤、联训、联战,牵头开展各类联合消防实战演练,强化各部门之间的协同配合能力。要与消防部队联合开展各类消防水源的维护与检查,定期对属地行业内消防水源和楼消火栓进行摸底排查,及时进行维护保养,落实防冻保暖措施,确保完整好用。在圣诞、元旦、春节、“两会”等重要节日和重大活动举办期间,要视情况提高执勤战备等级,建立逐级督导检查机制,确保各级各类人员在岗在位。
       五、工作要求
       (一)切实加强组织领导。
       各单位、各部门要将今冬明春火灾防控和安全生产大检查工作摆上重要议事日程,认真研究方法措施,周密进行动员部署。对涉及安全生产工作的重点、难点工作和重大问题,要按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,主要领导要亲自过问、协调解决,分管负责人要带头研究、检查督导。特别是在冬春季节的几个重要时间节点,各级领导要亲自带队开展检查。同时,部门要组织对本地区行业内安全生产状况进行分析评估,摸清本地区行业领域存在的突出问题和薄弱环节,掌握安全生产高风险区域情况,研究提出针对性意见措施。各部门、各部门2016年度消防安全形势分析评估情况于2016年12月13日前报市局。
       (二)齐抓共管形成合力。
       各单位、各部门要建立健全消防安全情况通报、会商研判、联合检查等长效工作机制,充分发挥职能作用,加强联合执法,形成安全生产监管合力。各级行政管理部门要督促本地区各报刊、广播、电视媒体等媒介充分发挥宣传主阵地作用,大力宣传普及安全生产常识和逃生自救技能,在社会上形成人人关注消防安全、人人懂消防知识的良好氛围。要切实加大联合执法的力度和频次,从多个方面入手,合力整治火灾隐患,严厉打击消防违法行为。要依法加大对失火案和消防责任事故案的侦办力度,凡发生的亡人火灾,达到“两案”立案标准,一律依法追究刑事责任。
       (三)严格落实值班、值宿制度
       工作期间,各单位主要领导要亲自带头值班、值宿,增加值办、值宿人员,重点岗位、部位要死看死守。对不履行职责,消防安全责任制不落实,消防意识淡薄,玩忽职守,造成重大火灾事故的单位和个人,要严肃查处,构成犯罪的要依法追究法律责任。
       (四)及时上报工作情况。
       系统各单位要总结工作经验,加强信息反馈,及时上报重要情况和突出问题。2016年11月18日前,各部门要将制定的今冬明春火灾防控和安全生产大检查工作方案及动员部署情况报市局办公室,从2016年12月起,每月18日前报当月工作开展情况,2017年3月14日前报工作总结。
 
       联系人:邱永军,联系电话:81162916
       邮  箱:964364491@qq.com。
 
       附件:长春市文化广电新闻出版系统2016年今冬明春火灾
                  防控暨安全生产大检查安全隐患排查登记表
 
 
 长春市文化广电新闻出版局办公室  2016年11月10日印发

附件:
长春市文化广电新闻出版系统2016年今冬明春火灾防控暨安全生产大检查安全隐患排查登记表
 
单位名称 单位双彩论坛 法人
(负责人)
联系电话 排查时间 存在消防安全隐患 采取措施 排查人 备注
                 
                 
                 
                 
                 
                 
                 
                 
                 
                 
 
各县(市)区行业行政主管 单 位(盖章):                                     长春市文广新系统行业行政主管 处 室(盖章):
 
各县(市)区行业行政主管负责人(签字):                                     长春市文广新系统行业行政处室负责人(签字):